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關于做好我區涉及產權保護的規范性文件清理工作的通知

來源: 作者: 2018-11-05

 

關于做好我區涉及產權保護的規范性

 

文件清理工作的通知

 

 

各鄉鎮人民政府,區政府各部門,區直、駐區各單位:

 

根據贛州市人民政府辦公廳《關于開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作的通知》(〔2018186號)精神,現就做好我區涉及產權保護的規范性文件清理工作通知如下:

 

一、清理范圍

 

此次清理的范圍包括區人民政府及其所屬部門、駐區有關單位制定的規范性文件。清理的重點是,有違平等保護各種所有制經濟主體財產所有權、使用權、經營權、收益權等各類產權的規定,不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定,以及在市場準入、生產要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同所有制經濟主體的規定。

 

二、清理職責

 

清理工作堅持“誰起草(實施)、誰清理”的原則,重點落實“三項職責”。

 

全權清理職責。區政府所屬部門起草(實施)的規范性文件,由起草(實施)部門負責清理;部門聯合起草(實施)或涉及多個部門職責的,由牽頭部門負責組織清理;起草(實施)部門被撤銷或職權已調整的,由繼續行使職權的部門負責清理。

 

協同清理職責。區人民政府制定的規范性文件(指以政府或政府辦公室名義印發,下同),應由起草(實施)部門提出清理意見建議,按程序報區人民政府決定。

 

建議清理職責。區政府所屬部門在開展清理工作的同時,認為地方性法規存在不利于產權保護的有關規定的,應當及時向省、市對應部門提出具體建議、修改方案和修改廢止理由。

 

三、清理標準

 

依據《中共中央 國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》(中發〔201628號)(以下簡稱《意見》)和《中共江西省委 江西省人民政府關于完善產權保護制度依法保護產權的實施意見》(贛發〔20189號)(以下簡稱《江西意見》)部署的各項任務和上位法修改、廢止情況,逐項研究清理。堅持“應改盡改、應廢盡廢”原則,規范性文件的主要內容與《意見》《江西意見》相抵觸,或與涉及產權保護的法律、行政法規不一致的,要予以廢止;部分內容與《意見》《江西意見》不一致,或與涉及產權保護的法律、行政法規不一致的,要予以修改。要確保黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于完善產權保護制度依法保護產權的部署不折不扣落實到位。

 

四、時間安排

 

各鄉鎮人民政府,區政府各部門、區直各單位要根據清理職責,對照清理清單逐件提出廢止或修改意見。

 

1.需要廢止或者修改的政府規范性文件,由起草(實施)部門提出廢止理由或修改建議,分門別類列出清單(詳見附件1-附件3),在910日前報區發改委匯總后報請區政府決定。

 

2.需要廢止或者修改的部門規范性文件,由起草(實施)部門按程序自行決定,清理情況在915日前報至區發改委。

 

3.各鄉鎮人民政府,區政府各部門、區直各單位的規范性文件清理結果,及修改后的規范性文件文本應當在1010日前在政府門戶網站、主流新聞媒體上公布。

 

聯系人:區發改委  許由祿(44430610  [email protected]

 

     

 

附件:1.擬修改或廢止的規范性文件目錄

 

2.區政府規范性文件擬修改意見表

 

3.區政府規范性文件擬廢止意見表

 

 

 

 

2018829

 

附件1

 

 

擬修改或廢止的規范性文件目錄

 

 

填表單位:                         填表時間:      

起草(實施)單位名稱

 

擬廢止的規范性文件

序號

文件名稱

時間安排

備注

擬修改的規范性文件

序號

文件名稱

時間安排

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

區政府規范性文件擬修改意見表

 

 

 

區政府規范性文件名稱:                        填報部門:

 

序號

原條文

修改后條文

修改依據及理由

備注

 

填報日期:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

 

 

區政府規范性文件擬廢止意見表

 

 

 

填報部門:

 

序號

區政府規范性文件名稱

廢止依據的文件及主要理由

備注

 

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